Налоговая реформа в США: будущее ветровой и солнечной энергетики под вопросом

Сектор возобновляемой энергетики США оказался в состоянии неопределенности из-за новой налоговой политики Белого дома. Министерство финансов и Налоговое управление (IRS) в сжатые сроки должны детализировать порядок сворачивания налоговых льгот для энергетических проектов, введенных предыдущей администрацией. Исполнительный указ требует обеспечить строгое соблюдение новых ограничений в течение 45 дней, что создает серьезные трудности для отрасли.

Политический компромисс вокруг кредитов для ветряной и солнечной энергетики породил сложную систему поэтапной отмены льгот. В целом, чтобы претендовать на поддержку, проекты должны быть введены в эксплуатацию до конца 2027 года. Однако существует исключение для объектов, строительство которых начнется до июля следующего года. Ключевая проблема заключается в том, что само понятие «начало строительства» до сих пор не определено регулятором.

Неясность формулировок вызывает беспокойство у участников рынка. «Что значит начать строительство, достаточно ли просто расчистить поле?» — задается вопросом Пит Сепп, президент Национального союза налогоплательщиков. От того, какое определение даст Министерство финансов, зависят судьбы многомиллиардных проектов по всей стране.

Дополнительные сложности создают ужесточенные требования к цепочкам поставок, особенно если они проходят через так называемые недружественные страны. У профильных ведомств пока нет достаточного опыта и нормативной базы для реализации столь сложных ограничений. «Это довольно сложные новые правила, которые Конгресс только что создал, — отмечает Райан Абрахам, представитель компании Ernst & Young. — Каких внятных указаний можно ожидать в такой короткий срок?»

Ситуация усугубляется общими проблемами, с которыми столкнулось Налоговое управление США: нехватка персонала на фоне масштабных сокращений и беспрецедентная сложность новой налоговой реформы. Эта «идеальная буря», по словам экспертов, ставит под угрозу не только своевременное получение разъяснений, но и стабильное развитие всей отрасли альтернативной энергетики в стране.