Налоговый шторм в США: что ждет зеленую энергетику после отмены льгот

Масштабная налоговая реформа в США вызвала серьезную неопределенность в секторах ветряной и солнечной энергетики. Стремительный откат налоговых льгот, введенных предыдущей администрацией, вкупе с расплывчатыми новыми правилами грозит заморозить инвестиции и замедлить реализацию множества экологически чистых проектов по всей стране.

Перед Министерством финансов и Налоговым управлением США (IRS) поставлена сложнейшая задача: в сжатые сроки обеспечить исполнение указа о строгом ограничении энергетических налоговых стимулов. В результате политического компромисса была создана запутанная система поэтапного отказа от кредитов для ветро- и солнечных электростанций. В целом проекты должны быть введены в эксплуатацию до конца 2027 года, чтобы претендовать на льготы, но существует исключение для тех, чье строительство начнется до июля следующего года.

Ключевая проблема заключается в том, что правительство до сих пор не дало четкого определения самого понятия «начало строительства». «Что это значит, достаточно ли просто расчистить поле?» — задается вопросом Пит Сепп, президент Национального союза налогоплательщиков. Эта двусмысленность ставит девелоперов в тупик, не позволяя им уверенно планировать многомиллионные вложения в новые объекты.

Ситуацию усугубляют новые, более жесткие ограничения на цепочки поставок, особенно если они проходят через так называемые враждебные страны. Сектор возобновляемой энергетики сильно зависит от импортных компонентов, и внедрение этих правил требует детальных инструкций, которые перегруженные ведомства вряд ли смогут предоставить оперативно. «Это довольно сложные новые правила, которые Конгресс только что создал, — говорит Райан Абрахам из Ernst & Young LLP. — Каких указаний мы можем реально ожидать в такой короткий срок?»

Трудности в энергетическом секторе являются частью более крупного кризиса, который эксперты уже назвали «идеальным штормом». По словам Дженнифер Акуны из KPMG LLP, сложность налогового кодекса, сокращение штата IRS и огромный спрос на разъяснения создают колоссальное давление на регуляторов. Это неизбежно приведет к задержкам и отсутствию ясности для всех налогоплательщиков, но для капиталоемкой отрасли альтернативной энергетики такая неопределенность может оказаться фатальной.