Ядерный разворот Тайваня: протесты прошлого, дилеммы будущего

В 1996 году грузовое судно с ржавыми потеками, перевозившее бочки с ядерными отходами, предприняло попытку пришвартоваться у острова Орхидей у юго-восточного побережья Тайваня, однако так и не достигло берега. Сотни жителей, преимущественно из коренной общины острова, преградили ему путь рыболовецкими лодками и камнями, заставив судно повернуть назад. Это был последний раз, когда ядерные отходы отправлялись на остров.

Куо Чэнпин, один из лидеров того протестного движения, вспоминает, что он говорил им, что если они будут настаивать на заходе в порт, то той же ночью протестующие сожгут корабль. На берегу жители, вооружившись камнями и бутылками, которые, по их утверждениям, были наполнены бензином, хотя на самом деле там была вода, выстроились вдоль пирса, готовые защищать свой остров, также известный как Ланьюй. Сяман Ламуран, вся семья которого присоединилась к протесту, отмечает, что это был первый раз, когда правительство действительно прислушалось к ним. Он добавляет, что там были все, и даже его мать, ростом едва полтора метра, сжимала в руке камень.

Этот дерзкий момент, ставший одновременно актом сопротивления и точкой отсчета, способствовал формированию многолетнего курса Тайваня на отказ от ядерной энергетики. В ближайшую субботу остров остановит свой последний реактор, что станет кульминацией стратегии поэтапного отказа. Этот шаг угрожает энергоемкой полупроводниковой промышленности Тайваня и его безопасности на фоне роста напряженности в отношениях с Китаем. Решение также идет вразрез с растущим мировым интересом к атомной энергетике, особенно в странах, стремящихся обеспечить энергией инфраструктуру искусственного интеллекта и достичь целей по сокращению выбросов в рамках борьбы с изменением климата.

Решение Тайваня обходится дорого. Остановка последнего, шестого по счету с 2018 года, реактора происходит на фоне прогнозируемого роста спроса на электроэнергию на 13% к концу десятилетия, в основном за счет центров обработки данных и производителей микросхем. По расчетам Bloomberg, каждый остановленный реактор увеличивает ежегодные расходы на импорт сжиженного природного газа (СПГ) примерно на 500 миллионов долларов.

С учетом роста энергопотребления, к 2030 году Тайваню, согласно анализу BloombergNEF, может потребоваться тратить на закупки СПГ примерно на 2 миллиарда долларов в год больше. Такие компании, как Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC), уже сталкиваются с резким ростом счетов за электроэнергию, причем тарифы на острове превышают те, что действуют на их зарубежных предприятиях.

Именно поэтому спустя почти три десятилетия после противостояния на острове Орхидей в центре Тайбэя проходят менее масштабные и не столь враждебные акции протеста, на этот раз в поддержку сохранения в эксплуатации атомной электростанции Мааньшань на южной оконечности Тайваня. Более ста активистов, включая законодателей и сотрудников государственной энергетической компании Taiwan Power Co., в начале этого месяца собрались у здания Министерства экономики с красными транспарантами, гласящими, что «неправильная политика уничтожит Taipower».

Рост цен на топливо и инвестиции в возобновляемые источники энергии оказывают давление на финансовое положение Taipower, основного поставщика электроэнергии на острове. Государственная компания, которая брала на себя повышенные расходы, чтобы сохранить доступные цены, к концу прошлого года сообщила о накопленных убытках на сумму свыше 420 миллиардов новых тайваньских долларов (14 миллиардов долларов США). Это вынуждает правительство рассматривать возможность повышения тарифов на электроэнергию для предприятий и населения.

Ява Ян, сотрудник Taipower и организатор проядерной демонстрации в мае, заявляет, что Taipower сможет прекратить нести убытки, только если продлит срок службы атомных электростанций, поскольку эти объекты не работают в убыток. Он говорит, что компания потеряла много денег из-за резкого роста цен на природный газ и слишком много заплатила за возобновляемую энергию.

Появляются признаки того, что правительство смягчает свою позицию. Законодательный орган Тайваня во вторник внес поправки в законопроект об атомной энергетике, которые фактически открывают возможность для перезапуска атомных станций острова путем продления или возобновления лицензий на срок до 20 лет. Однако неясно, будет ли центральное правительство продвигать эту стратегию. На данный момент уже слишком поздно, чтобы остановить закрытие АЭС Мааньшань, которая достигает своего 40-летнего эксплуатационного предела. Премьер Чжо Жун-тай говорит, что для безопасного перезапуска закрытой станции может потребоваться 3,5 года, ссылаясь на оценку Taipower.

Тем не менее, одна из оппозиционных партий Тайваня заявляет о намерении провести в августе общественный референдум по вопросу возобновления работы АЭС Мааньшань. Аналогичное голосование в 2021 году с небольшим перевесом закрепило решение о закрытии одной из атомных станций. На этот раз результат может быть иным. Чан Чи-кай, законодатель от оппозиционной Тайваньской народной партии, утверждает, что общественное мнение на Тайване, по-видимому, указывает на то, что этот референдум определенно будет принят. Он подчеркивает, что закон о референдуме гласит: когда референдум проходит, правительство несет ответственность и обязано его выполнить.

С начала 1980-х годов отправка ядерных отходов на хранение на остров Орхидей была стандартной практикой, хотя большинство местных жителей изначально не были проинформированы о происходящем. Однако после широко освещавшихся протестов почти тридцатилетней давности ни один другой тайваньский город не согласился принимать эти грузы. Высокоактивные отходы, такие как отработавшее топливо с реакторов, просто хранились на территориях самих атомных станций.

Отсутствие постоянного места захоронения отходов усиливало давление на правительство с целью сокращения производства атомной энергии. Затем произошла катастрофа на АЭС Фукусима в Японии в 2011 году: землетрясение магнитудой 9,0 у побережья серьезно повредило электростанцию Фукусима-дайити, что привело к частичному расплавлению активной зоны реактора и выбросу радиации в окружающую среду. Это была худшая ядерная авария со времен Чернобыля. Эта катастрофа, сопровождавшаяся разрушительным цунами, стала последним гвоздем в крышку гроба тайваньской атомной промышленности.

Цай Я-ин, юрист из правозащитной ассоциации Wild at Heart Legal Defense Association, поясняет, что на Тайване много геологических разломов и часто происходят землетрясения, поэтому риск аварии здесь выше. Она считает, что одна ядерная авария может означать конец для Тайваня. После решительной победы на выборах в 2016 году Демократическая прогрессивная партия законодательно закрепила полный отказ от ядерной энергии.

В то время целью Тайваня было ускоренное внедрение ветровой и солнечной энергетики для замены атомной. Однако остров не достиг поставленных целей. Изначально планировалось довести долю возобновляемых источников до 20% к середине десятилетия, но затем правительство снизило этот показатель до 15% к 2025 году. По данным энергетического ведомства Тайваня, на конец 2024 года доля возобновляемых источников в энергобалансе составляла менее 12%.

Для поддержания стабильного энергоснабжения Taipower в этом году вводит в эксплуатацию почти пять гигаватт газовых мощностей, что эквивалентно примерно пяти атомным реакторам. Премьер Чжо Жун-тай в прошлом месяце заявил, что энергоснабжение Тайваня будет стабильным как минимум до 2032 года. Администрация энергетики Тайваня добавляет, что новое потребление электроэнергии учтено, и ввод новых мощностей превышает вывод из эксплуатации, чтобы обеспечить стабильное энергоснабжение.

Исключение атомной энергетики из энергобаланса увеличит ежегодные затраты на производство электроэнергии на 100 миллиардов новых тайваньских долларов, по словам оппозиционного законодателя Чан Чи-кая. Под угрозой находятся и экологические цели: Тайвань стремится сократить выбросы примерно на 38% к 2035 году по сравнению с уровнем 2005 года. Компания TSMC ожидает, что пик ее углеродных выбросов придется на текущий год.

После остановки реактора в эти выходные Тайвань будет получать примерно 84% электроэнергии из ископаемого топлива, что немного больше, чем в 2024 году. В 2024 году на атомную энергию приходилось около 5% выработки электроэнергии, по сравнению с 20% в начале 2000-х годов. Хотя атомная энергетика производит токсичные долгоживущие отходы, она почти не создает выбросов парниковых газов, в отличие от угля и газа.

Юджин Чен, советник правительства и глава Тайваньского института устойчивой энергетики (TAISE), предупреждает, что если они откажутся от атомной энергетики, их выбросы углерода резко возрастут. Он отмечает, что экологические опасения заставляют все больше граждан пересматривать свое отношение к атомной энергии. В ноябре опрос TAISE показал, что 58% респондентов поддерживают атомную энергетику, в то время как 23% выступают против.

Эта тенденция становится все более глобальной. Даже Япония отошла от своего решения закрыть атомные электростанции — в прошлом месяце ее атомный надзорный орган одобрил первый перезапуск АЭС с 2021 года. Страны от США до Бельгии предпринимают аналогичные шаги.

Более того, зависимость Тайваня от морских поставок СПГ для восполнения дефицита не только усугубляет экологические проблемы, но и создает стратегическую уязвимость на фоне растущей напряженности в отношениях с Китаем, который считает самоуправляемый остров частью своей территории. Китайская блокада может помешать поставкам и быстро истощить запасы газа. Юджин Чен говорит, что при наличии запасов газа всего на 11 дней Тайвань сталкивается с серьезным риском в случае срыва поставок из-за конфликта или стихийного бедствия.

Несмотря на появление очагов поддержки атомной энергетики на острове Орхидей, многие из его примерно 5000 жителей по-прежнему настроены настороженно, опасаясь связи между отходами и проблемами со здоровьем, включая рак и деформации у местной рыбы. Хотя предыдущие протесты успешно остановили новые поставки отходов, усилия по вывозу уже существующих отходов в значительной степени зашли в тупик. Куо Чэнпин с острова Орхидей говорит, что он борется уже 30 лет. Он задается вопросом, сколько таких тридцатилетних периодов есть в жизни, и заявляет, что он все еще продолжает борьбу.

 

 

Алихан Ташенов

«Переход на чистую энергию — это самый масштабный проект нашего поколения, возможность оставить после себя мир, полный света, а не тени».

Энергетика событий

+ There are no comments

Add yours