Великобритания закрыла свою последнюю угольную электростанцию Рэтклифф-он-Сор в Ист-Мидлендсе (изображение: Пол Гринвуд/Алами)
Великобритания закрыла свою последнюю угольную электростанцию 30 сентября, прекратив использование угля для производства электроэнергии в стране, построившей первую в мире такую электростанцию в 1882 году.
Это важная веха в усилиях страны по замедлению изменения климата и резкая разница с тем, что было всего год назад, когда тогдашний премьер-министр Риши Сунак объявил об отмене политики «нетто-ноль», вызвав критику со стороны экспертов по климату.
На прошлогодней конференции ООН по климату в Дубае правительства согласились “перейти от ископаемого топлива”. Но примеров успешных переходов не хватает. Может ли историческое достижение Великобритании придать новый импульс глобальной кампании по поэтапному отказу от угля навсегда?
Поэтапный отказ от угля
По данным Международного энергетического агентства, чтобы иметь шанс ограничить глобальное отопление безопасным пределом повышения температуры на 1,5°C, производство электроэнергии на угле должно прекратиться к 2040 году.
Тем не менее, по данным Global Energy Monitor, в 2023 году энергетические компании сожгли больше угля, чем когда-либо прежде, а общая мощность угольных электростанций во всем мире достигла 2130 гигаватт (ГВт), что на 2% больше, чем в предыдущем году, и является самым высоким ростом с 2016 года.
Рост угля неравномерно распределяется по всему миру. На Китай пришлось две трети добавленных мощностей прошлого года. Китай и Индия несут ответственность за 82% запланированных новых угольных энергетических проектов.
Тем не менее, многие страны предпринимают шаги по поэтапному отказу от угля. Из 75 стран, все еще производящих угольную энергию, 33 установили целевые сроки прекращения – в основном к 2035 году.
Согласно сентябрьскому отчету энергетического аналитического центра Ember, зависимость от угля быстро приближается к концу в 38 странах ОЭСР. Производство угля в этих странах упало на 52% с момента достижения пика в 2007 году, при этом 14 стран уже не имеют угля, а еще 13 привержены поэтапному отказу к 2030 году.
“Страны, которые исторически имели много угольных электростанций [и] выбрасывали много углерода в атмосферу, действительно должны планировать поэтапный отказ быстро” говорит Кристин Ширер, которая управляет трекером угольных электростанций Global Energy Monitor.
“Это просто происходит недостаточно быстро.”
Уроки Великобритании
В апреле страны G7 обязались отключить все “неослабевающие ” угольные электростанции к 2035 году. Великобритания является первым членом группы, в которую входят богатые страны с одними из самых высоких исторических выбросов, выполнившим это обещание.
Угольная история Великобритании сложна. В 1980-х годах премьер-министр Маргарет Тэтчер вынудила закрыть 20 угольных шахт, спровоцировав ожесточенную годичную забастовку. Десятки тысяч шахтеров лишились работы. Напротив, все 154 рабочих ныне закрытой электростанции Рэтклифф-он-Сор были успешно перераспределены.
Угольная энергетика прошла путь от поставок 39% электроэнергии страны 12 лет назад до нуля сегодня.
Сейчас продемонстрировано, что доставить переход можно гораздо быстрее, чем кто-либо думал
Юлия Скорупска, руководитель секретариата Powering Past Coal Alliance
“Теперь продемонстрировано, что осуществить переход можно гораздо быстрее, чем кто-либо думал, — говорит руководитель секретариата Powering Past Coal Alliance, коалиции стран, бизнеса и финансовых институтов, Юлия Скорупска.
“Теперь у нас есть хороший объем знаний о том, что работает, каковы некоторые из ключевых политических уроков,” говорит Скорупска, наиболее важным из которых является “установление даты поэтапного отказа на раннем этапе” и соблюдение ее. Это дало британским предприятиям уверенность в том, что они будут инвестировать в возобновляемые источники энергии, а профсоюзам — время для переквалификации и перераспределения работников, объясняет она.
Опыт Великобритании также опровергает некоторые опасения, возникшие по поводу перехода на чистую энергетику. “Критики заявили: ‘если Великобритания прекратит подачу угля, свет погаснет.’ Это показывает, что это было не так,” говорит Ширер.
Шанс на лидерство
“Это возможность для лидерства, если Великобритания заинтересована,” говорит Джанет Милонго, старший менеджер по энергетическому переходу в Climate Action Network International, базирующейся в Кении.
Сроки закрытия Великобританией последней угольной станции — это возможность, утверждает она, повлиять на повестку дня предстоящих осенних и зимних встреч, где правительства и главы государств обсудят сотрудничество по климатической политике.
С 11 по 22 ноября представители стран ООН соберутся на конференции COP29 по изменению климата в этом году в Баку, Азербайджан. Примерно в это же время лидеры стран G20 посетят ежегодный саммит в бразильском Рио-де-Жанейро.
Февраль 2025 года является крайним сроком для сторон Парижского соглашения по климату для представления обновленных планов сокращения выбросов, известных как определяемые на национальном уровне вклады или НЦД.
“Все это пути, по которым страны могут выдвигать амбициозные цели, ” говорит Милонго. “Пример Великобритании [показывает] на самом деле важно иметь юридически обязательные и измеримые цели. Они способствуют реализации.”
Но чтобы поддержать более бедные страны, она говорит, что главная роль Великобритании должна заключаться в “предоставлении необходимого государственного финансирования на основе грантов, к которому призывают.”
Поддержка справедливого перехода
В 2021 году Великобритания инициировала модель Партнерства справедливого энергетического перехода (JETP), посредством которой страны «Большой семерки» пообещали миллиарды долларов, чтобы помочь странам, зависящим от угля, включая Южную Африку, Индонезию и Вьетнам, осуществить социально трудный переход к чистой энергии.
Три года спустя прогресс был медленным, поскольку страны изо всех сил пытаются решить, как распределить средства и на каких условиях.
Ключевой целью индонезийской JETP является досрочный вывод из эксплуатации угольных электростанций, но правительство сорвало июльский срок для согласования сделки по первому досрочному закрытию угольной электростанции Cirebon-1.
Одной из динамик, влияющих на партнерство, является осознание того, что многие промышленно развитые страны все еще расширяют производство ископаемого топлива“, говорит Тиза Мафира, индонезийский директор Инициативы по климатической политике и советник секретариата JETP страны. В этом контексте поэтапный отказ Великобритании “a big de”, добавляет Мафира. “Они не просто разговаривают, а делают то, что, по их словам, должно произойти.”
Тем не менее, страны JETP сталкиваются с более практическими проблемами, связанными с прекращением зависимости от угля, такими как затраты, точное прогнозирование спроса на энергию и обеспечение того, чтобы сеть могла управлять растущей долей возобновляемых источников энергии.
“Это хороший жест,” говорит Мафира. “Это не значит, что сразу все в Индонезии хотят закрыть свои угольные электростанции.”
Мафира также выражает обеспокоенность по поводу социальных издержек энергетического перехода и закрытия угольных предприятий. JETP Индонезии не выделяет средства на управление этими средствами: “Если это все просто инвестиционные деньги и денег на управление социальной динамикой этого перехода не осталось, то как мы собираемся достичь того, чего вы, ребята, достигли?”
+ There are no comments
Add yours