Крупнейшие угольные регионы Китая и Индонезии сталкиваются с похожими вызовами на пути глобального энергетического перехода. Провинция Шаньси на севере Китая и индонезийские провинции Южная Суматра и Восточный Калимантан являются основными центрами угледобычи в своих странах. На протяжении десятилетий угольная промышленность была основой их экономик, обеспечивая работой сотни тысяч человек. Однако в ближайшие тридцать лет, по мере сокращения зависимости от угля и перехода к более чистым источникам энергии, ожидается исчезновение до 90% рабочих мест в этой отрасли. Эксперты Чжао из базирующейся в Маниле организации People of Asia for Climate Solutions (Pacs) и Путра Адхигуна из Energy Shift Institute (ESI) в Джакарте, чьи родные регионы тесно связаны с угледобычей, подчеркивают необходимость значительных инвестиций и кадровых ресурсов для ускорения структурной трансформации промышленности и поддержки работников.
Осознавая общность проблем, специалисты из некоммерческих организаций, занимающихся декарбонизацией и справедливым переходом, пришли к выводу, что достижение безуглеродного будущего требует взаимного обучения и обмена опытом. В конце июля 2024 года Pacs организовала ознакомительную поездку в провинцию Шаньси для выявления точек соприкосновения между основными угледобывающими регионами Китая и Индонезии. В мероприятии приняли участие представители правительств, общественных организаций, университетов и аналитических центров обеих стран. Участники совместно разрабатывали возможные сценарии перехода к безуглеродному будущему для своих стран. Чжао считает, что в условиях современной геополитической неопределенности и продолжающегося роста выбросов CO2 подобные диалоги приобретают особую ценность.
Шаньси, Восточный Калимантан и Южная Суматра выбраны для сравнения не случайно. Чжао поясняет, что это ключевые угледобывающие провинции. Шаньси ежегодно производит около 1,4 миллиарда тонн угля, что составляет пятую часть от общего объема добычи в Китае. Восточный Калимантан и Южная Суматра добывают примерно 300 и 100 миллионов тонн соответственно. Длительная история развития угольной промышленности означает, что отказ от нее потребует времени, но без этого перехода невозможно представить безуглеродное будущее этих стран. Адхигуна добавляет, что роль индонезийских провинций как крупных экспортеров угля отчасти схожа со статусом Шаньси как «экспортера» для других регионов Китая. Таким образом, все три провинции сталкиваются с необходимостью поиска альтернатив углю. Индонезийские угольные компании могут извлечь ценные уроки из опыта трансформации своих коллег в Шаньси, находясь на переднем крае энергоперехода, поскольку Китай, ключевой рынок сбыта для Индонезии, активно движется к чистой энергетике.
Поездка в Шаньси принесла неожиданные открытия. Чжао отмечает впечатляющую интеграцию автомагистралей и солнечной энергетики. На скоростной трассе Тайюань–Синьчжоу установлены огромные металлические «подсолнухи» из солнечных панелей, которые сверкают на солнце, обрамляя дорогу и развязки. Достижения Китая в области энергетического перехода ощущаются как вполне реальные и осязаемые. Шаньси лидирует в стране по передаче «зеленой» энергии в другие провинции. Регион также изучает другие направления для диверсификации экономики, чтобы обеспечить безопасный и гармоничный переход. Однако, по ее мнению, трансформация все еще сильно сконцентрирована вокруг угольного сектора, например, в области добычи метана из угольных пластов, «безуглеродной» добычи полезных ископаемых и использования водорода.
Адхигуну особенно впечатлило то, как предприятия Шаньси используют свой опыт и капитал, накопленные в угольном секторе, для перехода к чистой энергетике. Одна из посещенных компаний изучает применение водорода на тяжелом транспорте, используя существующие угольные операции. Хотя водород, произведенный из угля, не считается чистым, его потенциальное использование в транспорте и промышленности, где электрификация затруднена, позволяет компаниям занять нишу на рынке конечного потребления водорода в будущем. В идеале, конечно, этот водород со временем должен производиться из возобновляемых источников. Другим важным наблюдением стала техническая компетентность китайских предприятий. Даже малые и средние компании демонстрируют значительные инновации и технологическую диверсификацию. На одной из площадок были представлены десятки технологий чистой энергетики, на другой – стены входного холла украшали многочисленные патентные свидетельства. Очевиден быстрый прогресс во многих областях: от геотермальной энергии и энергоэффективных зданий до солнечных технологий и производства фотоэлектрических панелей.
Возникает вопрос, почему Шаньси и Китай в целом достигли такого быстрого технического прогресса в переходе от угля, и можно ли повторить это в Индонезии или других странах Юго-Восточной Азии. По мнению Адхигуны, существенное различие между индонезийскими провинциями и Шаньси заключается в уровне индустриализации. Шаньси выигрывает от более широкой и глубокой промышленной базы. Однако он подчеркивает, что Китай не получил эти технологии даром; потребовалось десятилетие, чтобы некогда казавшиеся невозможными «зеленые» технологии стали реальностью. Другие страны могут извлечь уроки из этого процесса. В краткосрочной перспективе необходим более активный обмен опытом для глубокого анализа экономических структур провинций и потенциальных отраслевых инвестиций. Для индонезийских угольных предприятий важно документировать пути трансформации угольной промышленности Шаньси, особенно учитывая переход ключевых рынков сбыта к чистой энергии. В настоящее время Восточный Калимантан и Южная Суматра работают над диверсификацией своих экономик, развивая такие отрасли, как производство пальмового масла и лесное хозяйство, опираясь на уроки прошлых спадов в нефтегазовом секторе. Эти спады выявили цикличный характер экономики провинций и подчеркнули необходимость лучшего баланса между краткосрочной и долгосрочной экономической стабильностью.
Чжао указывает на комплексную политику как на критическое преимущество Шаньси в переходный период, которое может быть трудно воспроизвести в других странах. Тем не менее, долгая история зависимости региона от угля означает, что освобождение от нее потребует времени. Энергетический переход — это не только постепенный отказ от угля, но и развитие возобновляемой энергетики. В действительности Шаньси все еще сильно зависит от угля, что может привести к долгосрочной «углеродной ловушке» в таких секторах, как угледобыча, угольная энергетика и производство кокса.
Вопрос справедливости в процессе перехода стоит особенно остро. Чжао подчеркивает, что в 2021 году в угольной промышленности Шаньси было занято 878 600 человек. По прогнозам, в период с 2020 по 2060 год будет потеряно 796 000 рабочих мест в этом секторе, не говоря уже о влиянии на смежные отрасли. Поэтому она считает критически важными экономическую диверсификацию, обеспечение справедливости и равенства в процессе перехода, а также международное энергетическое партнерство. Адхигуна ссылается на индонезийское Партнерство по справедливому энергетическому переходу (JETP), подписанное во время саммита G20 на Бали в 2022 году. Несмотря на значительные трудности в реализации, этот план сыграл важную роль в привлечении внимания к необходимости «справедливого» процесса для затронутых сообществ как в регионах добычи, так и в местах потребления угля. Чжао добавляет, что создание своего рода «братства справедливого энергетического перехода», в рамках которого развитые провинции и города Китая оказывали бы поддержку Шаньси, значительно помогло бы региону достичь целей энергоперехода и сыграть ключевую роль в реализации национальных задач по углеродной нейтральности.
Обязательство Индонезии отказаться от угля к 2040 году требует конкретных шагов. Адхигуна считает, что Индонезии необходимо преобразовать политические заявления в краткосрочные цели и реальные проектные планы. Инвесторы в чистую энергетику готовы прийти в страну, но им нужна ясность в отношении планов. Китай, как лидер в области чистых технологий, является естественным партнером для Индонезии, богатой возобновляемыми ресурсами. Он полагает, что недавнее решение правительства США о выходе из Парижского соглашения по климату создает вакуум глобального лидерства, в котором Китай может сыграть важную роль как партнер по линии Юг-Юг, инвестор и поставщик чистых технологий. Чжао подтверждает, что в рамках инициативы Belt and Road Initiative сотрудничество между Китаем и Индонезией продолжает углубляться и укрепляться. Совместное заявление двух стран от 10 ноября 2024 года подчеркивает их приверженность расширению сотрудничества в области транспортных средств на новых источниках энергии, литиевых батарей и фотоэлектрической продукции. Ожидается запуск новых качественных проектов для поддержки перехода Индонезии к чистой энергии.
Опыт Китая и Шаньси показывает, что будущее без угля требует смелого воображения и стратегического видения. Зеленые технологии, казавшиеся недостижимыми всего десять лет назад, становятся реальностью, а быстрое расширение возобновляемой энергетики будет и дальше ускорять отказ от угля. Вероятно, крах угольной промышленности и, как следствие, экономик сильно зависящих от нее провинций, произойдет раньше и быстрее, чем ожидалось. Поэтому поддержка, руководство и подготовка для людей в угольных сообществах, чей переход займет гораздо больше времени, должны быть предложены незамедлительно.
+ There are no comments
Add yours