Дарья Сырских 
Согласно недавнему отчету, подготовленному консалтинговой компанией The Brattle Group для неправительственной организации Clean Air Task Force, европейские энергетические рынки сталкиваются с системными рисками из-за нескоординированного внедрения экологических технологий и механизмов обеспечения надежности электросетей. Документ, авторами которого выступили экономисты Эндрю Томпсон и Кэтлин Спис, приходит к выводу, что параллельное, но раздельное достижение целей декарбонизации и энергетической безопасности приводит к искажению ценообразования и необоснованному росту затрат для конечных потребителей.
Исторически стабильность энергосистемы опиралась на ископаемое топливо, позволяя диспетчерам увеличивать выработку на газовых или угольных станциях в моменты пикового спроса. Переход на метеозависимые источники, такие как ветер и солнце, требует фундаментального изменения архитектуры рынка. В настоящее время европейские механизмы оплаты резервных мощностей продолжают субсидировать традиционные электростанции. Это надежно закрепляет присутствие углеродоемких активов в системе на годы вперед и оставляет оптовые цены на электроэнергию уязвимыми к геополитическим шокам, а также к колебаниям глобального рынка сжиженного природного газа.
При этом действующие схемы поддержки возобновляемых источников энергии зачастую полностью игнорируют реальную рыночную конъюнктуру. Широко применяемая практика заключения долгосрочных контрактов с фиксированными тарифами защищает девелоперов от финансовых рисков, но разрушает краткосрочные ценовые сигналы. В таких условиях владельцы солнечных и ветряных парков получают гарантированные выплаты даже тогда, когда энергосистема объективно не нуждается в их поставках. Результатом становится перепроизводство электричества, регулярные периоды отрицательных оптовых цен и необходимость принудительного отключения «чистой» генерации, в то время как все базовые издержки перекладываются на бизнес и население через растущие тарифы.
Для решения проблемы аналитики предлагают интегрировать закупки безуглеродной энергии и резервных мощностей в единые рыночные механизмы. Главная рекомендация – отказ от асимметричных фиксированных субсидий в пользу современных контрактов, жестко привязанных к ценообразованию в реальном времени. Генерирующие компании должны нести финансовую ответственность и иметь экономический стимул производить электричество именно тогда, когда система испытывает дефицит. Подобный подход вынуждает сектор активнее инвестировать в высокотехнологичные решения, прежде всего в промышленные аккумуляторные батареи и системы управления спросом, а не полагаться исключительно на государственные дотации.
В отчете подробно анализируется мировой опыт выстраивания энергосистем, от жестко централизованного планирования в канадской провинции Онтарио до сугубо конкурентного свободного рынка американского штата Техас. В качестве успешного примера авторы приводят Мексику, где проведение комплексных аукционов по одновременному закупу энергии, мощности и «зеленых» сертификатов позволило государству достичь рекордно низких цен. Для Европы внедрение подобных интегрированных моделей означает неизбежный этап взросления отрасли. Если регуляторам удастся синхронизировать экологические требования с жесткой рыночной дисциплиной, сектор сможет привлечь частный капитал без перекладывания рисков технологического перехода на плечи налогоплательщиков.
