Китай, крупнейший в мире источник выбросов, поставил цель сократить чистые выбросы парниковых газов в масштабах всей экономики на 7–10% в течение следующего десятилетия. Эта стратегия была воспринята как слишком скромная для того, чтобы направить страну на путь к углеродной нейтральности и стимулировать глобальные действия по борьбе с изменением климата.
Обещанное сокращение от пиковых уровней, сопровождаемое заявлением о «стремлении к лучшему», последовало за апрельским обещанием председателя КНР Си Цзиньпина ввести более строгие ограничения и охватить политикой всю экономику, а не только выбросы CO2. Это соответствует традиции китайских лидеров устанавливать относительно умеренные климатические цели, а затем превосходить их. «Эти цели представляют собой максимум усилий Китая, основанных на требованиях Парижского соглашения, – заявил Си Цзиньпин в видеообращении к участникам климатического саммита ООН в Нью-Йорке. – Для их достижения требуются как кропотливые усилия самого Китая, так и благоприятная и открытая международная обстановка».
Си Цзиньпин также изложил и другие обязательства страны. В их числе – план по увеличению доли неископаемых видов топлива в общем энергопотреблении до более чем 30% и шестикратное увеличение установленной мощности ветряной и солнечной энергетики по сравнению с уровнем 2020 года.
В Европейском союзе, который еще не представил собственную обновленную цель по сокращению выбросов, последние заявления Китая встретили с критикой. «Этот уровень амбиций, очевидно, разочаровывает, – сказал комиссар ЕС по вопросам климата Вопке Хукстра. – Это значительно усложняет достижение мировых климатических целей».
Хотя экологи и некоторые политики сочли обещания Китая осторожными и недостаточными, аналитики подчеркивают усилия страны по развитию и внедрению возобновляемых источников энергии. «Основная цель разочаровывает экологов и не соответствует тому климатическому лидерству, в котором отчаянно нуждается мир, – отметил Ли Шуо, директор Китайского климатического центра в Институте политики Азиатского общества. – Тем не менее, хорошая новость заключается в том, что в мире, все более движимом корыстными интересами, Китай находится в более сильной позиции, чем большинство других стран, для продвижения климатических действий».
Фактическая декарбонизация китайской экономики, вероятно, превысит заявленные на бумаге цели, считает Яо Чжэ, советник по глобальной политике Greenpeace в Восточной Азии. «Глядя на объемы ветряной и солнечной энергии, поступающие в энергосистему Китая, есть все основания полагать, что экономика страны продолжит декарбонизироваться», – уверен эксперт.
Аналитики указывают на признаки того, что пик выбросов в Китае уже мог быть пройден в 2024 году – раньше установленного срока до 2030 года. Это связано с замедлением темпов роста «грязных» отраслей промышленности и тем, что лидирующее в мире развертывание возобновляемых источников энергии начинает постепенно снижать спрос на ископаемое топливо.
Темпы сокращения выбросов в Китае считаются особенно важными, поскольку на долю страны в настоящее время приходится около 30% мировых выбросов парниковых газов. Более быстрое их снижение значительно повысило бы шансы мира избежать наиболее катастрофических последствий глобального потепления. Предыдущие обязательства Си Цзиньпина предусматривают достижение Китаем углеродной нейтральности к 2060 году, что многие сторонники более быстрых действий считают недостаточно амбициозным.
Несмотря на недавние позитивные сигналы, в Китае по-прежнему наблюдается сильный рост энергопотребления из-за кондиционирования воздуха и химического производства. Хотя установки возобновляемых источников энергии два года подряд бьют рекорды, в прошлом году власти также одобрили строительство большого количества новых угольных электростанций и, по-видимому, договорились об увеличении импорта природного газа из России.
