Спрос на электроэнергию в Индии стремительно растет на фоне экономического развития, урбанизации и климатических изменений, вызывающих экстремальную жару. В ближайшие три года ожидается ежегодный рост потребления на 6%. Для удовлетворения этих потребностей страна традиционно полагалась на уголь, планируя ввод значительных мощностей тепловых электростанций. Однако новый отчет Международного института устойчивого развития IISD и партнеров показывает, что развитие технологий гарантированной и диспетчеризируемой возобновляемой энергии, известных как FDRE, может стать экономически выгодной и экологически безопасной альтернативой ископаемому топливу.
Концепция FDRE представляет собой гибридные энергетические установки, объединяющие солнечные и ветряные электростанции с системами накопления энергии, чаще всего аккумуляторными батареями. В отличие от обычной возобновляемой энергетики, зависящей от погодных условий, такие системы способны поставлять электричество круглосуточно или в часы пиковых нагрузок, выполняя обязательства по графику, аналогично угольным станциям. Правительство Индии начало внедрять тендеры на FDRE в 2023 году, стремясь перенести риски, связанные с переменчивостью погоды, с сетевых операторов на разработчиков проектов.
Авторы исследования провели сравнительный анализ стоимости электроэнергии от новых угольных станций, расположенных непосредственно у мест добычи угля, и проектов FDRE. Ключевым фактором конкурентоспособности гибридных станций является возможность продажи излишков выработанной энергии на открытом рынке. Моделирование показало, что если разработчики смогут реализовать 100% избыточной энергии, то FDRE уже сейчас дешевле угольной генерации. При более консервативном сценарии, где удается продать лишь 50% излишков, паритет цен будет достигнут к 2030 году. Если же реализуется только 30% избытка, то возобновляемая энергия станет дешевле угля лишь к 2048 году без учета дополнительных факторов.
Однако ситуация кардинально меняется при учете внешних эффектов, связанных со сжиганием угля. Исследователи подсчитали социальные издержки, включающие вред здоровью населения от загрязнения воздуха и ущерб от изменения климата. Если добавить эти скрытые расходы к тарифу угольных станций, их реальная стоимость возрастает многократно — примерно до 13,19 индийских рупий за киловатт-час. В таком сравнении энергия от проектов FDRE оказывается значительно выгоднее угля уже сегодня при любом сценарии реализации излишков.
Переход на новые технологии обещает и макроэкономические выгоды. Согласно моделированию, масштабное внедрение FDRE будет способствовать более высокому росту ВВП и созданию рабочих мест по сравнению с базовым сценарием развития угольной энергетики. Ожидается, что к 2050 году чистый прирост занятости составит около 64 тысяч рабочих мест, даже с учетом сокращений в угольном секторе. Дополнительный экономический рост будет обеспечен за счет повышения производительности труда благодаря снижению уровня заболеваемости и смертности, вызванных загрязнением воздуха.
Несмотря на очевидные перспективы, внедрение FDRE сталкивается с рядом препятствий. Текущие тендеры требуют от разработчиков значительного запаса мощностей для гарантии поставок, что увеличивает капитальные затраты. Высокая стоимость аккумуляторов и неопределенность доходов от продажи излишков энергии на волатильном рынке создают финансовые риски. Из-за этого часть объявленных тендеров была отменена или не вызвала интереса у инвесторов. Кроме того, распределительные компании, часто обремененные долгами и долгосрочными контрактами с угольными станциями, проявляют осторожность в отношении новых технологий.
Для ускорения перехода эксперты рекомендуют правительству принять ряд мер поддержки. Среди них — развитие оптового рынка электроэнергии для облегчения продажи излишков, внедрение механизмов платы за мощность для систем хранения энергии и более гибкие условия тендеров. Также предлагается учитывать реальную стоимость угольной генерации через введение платы за выбросы углерода или более строгий контроль за соблюдением экологических норм. Это позволит выровнять конкурентные условия и сделать чистую энергию более привлекательной для инвесторов.
В отчете подчеркивается, что FDRE не является единственным решением, а должна дополняться другими инструментами, такими как автономные системы хранения энергии, которые могут предоставлять услуги по балансировке сети более эффективно. Тем не менее, переход к гарантированной возобновляемой энергии рассматривается как неизбежный шаг для обеспечения энергетической безопасности Индии и достижения целей по декарбонизации экономики к 2070 году.
