Энергетическая система Новой Зеландии находится на перепутье, сталкиваясь с серьезными вызовами, которые ставят под угрозу экономическую стабильность страны, несмотря на ее высокий международный статус в области зеленой энергетики. Согласно новому отчету Boston Consulting Group, подготовленному по заказу четырех крупнейших энергетических компаний страны — Contact Energy, Genesis Energy, Mercury и Meridian Energy — государство должно принять срочные и решительные меры для обеспечения энергетической безопасности. Хотя Новая Зеландия занимает девятое место в мире по индексу энергетической трилеммы, оценивающему баланс между доступностью, безопасностью и экологичностью, стремительное падение добычи природного газа обнажило уязвимость текущей модели.
За последние шесть лет добыча газа в стране сократилась на 45%, и прогнозы указывают на то, что в ближайшие пять лет этот показатель уменьшится еще вдвое. Это создало эффект домино в экономике, так как газ традиционно выступал в роли страховочного механизма для гидроэнергетики, покрывая дефицит генерации в засушливые периоды и во время пиковых нагрузок. Ситуация обострилась сухой зимой 2024 года, когда низкий уровень воды в гидрохранилищах совпал с дефицитом газа, что привело к резкому скачку оптовых цен на электроэнергию. Сегодня газовая генерация обеспечивает менее 10% от общего объема электроэнергии, но именно она определяет оптовую цену на рынке в 70–90% случаев, что делает систему крайне чувствительной к стоимости топлива.
Аналитики подчеркивают, что сложившаяся ситуация угрожает не только стабильности энергоснабжения, но и существованию крупных промышленных потребителей. Нехватка доступного газа и высокие цены на электроэнергию уже привели к сокращению производства в энергоемких отраслях, таких как производство метанола и целлюлозно-бумажная промышленность. Если не предпринять мер, страна рискует столкнуться с деиндустриализацией. Однако у Новой Зеландии есть уникальное преимущество в виде богатых возобновляемых ресурсов, включая геотермальную энергию и гидроэнергетику, которые могут стать основой для нового витка экономического роста.
Для преодоления кризиса эксперты предлагают комплексный подход, включающий ускоренное строительство возобновляемых источников энергии. Темпы ввода новых мощностей уже сейчас на 25% превышают показатели эпохи масштабного гидростроительства 1970-х годов. Ожидается, что к 2027 году доля возобновляемой генерации достигнет 95%, а к 2030 году — 98%. Увеличение доли зеленой энергии позволит снизить зависимость оптовых цен от стоимости газа, однако полностью отказаться от тепловой генерации в ближайшее десятилетие не удастся. Для обеспечения надежности системе требуются маневренные мощности, способные быстро покрывать пики спроса и компенсировать нестабильность ветровой и солнечной генерации.
Одним из ключевых решений проблемы дефицита топлива может стать импорт сжиженного природного газа (СПГ). Хотя создание инфраструктуры для импорта СПГ требует значительных инвестиций в размере от 400 до 800 миллионов долларов и приведет к более высокой стоимости топлива по сравнению с внутренней добычей, это рассматривается как необходимая страховка от глубокого энергетического кризиса. Импортный газ позволит создать ценовой потолок и обеспечит физическое наличие топлива в критические моменты. При этом аналитики настаивают на том, что развитие внутреннего газового рынка остается приоритетом, и рекомендуют правительству и бизнесу активизировать бурение на существующих месторождениях.
Параллельно с решением проблем на стороне предложения необходимо работать с потреблением. Отчет рекомендует создать специальный фонд в размере 100–200 миллионов долларов для поддержки промышленных предприятий в переходе с газа на электричество и биомассу. Это позволит высвободить объемы газа для нужд электроэнергетики и снизить общее давление на рынок. Кроме того, предлагается внедрить более прозрачные механизмы раскрытия информации о запасах и контрактах на газ, чтобы участники рынка могли принимать обоснованные инвестиционные решения.
Особое внимание в документе уделяется потенциалу экономического роста, который может обеспечить надежная энергосистема. Новая Зеландия имеет шанс стать привлекательной площадкой для энергоемких отраслей нового поколения, таких как дата-центры, обеспечивающие работу искусственного интеллекта. Благодаря доступу к круглосуточной возобновляемой энергии, страна может привлечь инвестиции в этот сектор, что создаст экономические возможности объемом до 70 миллиардов долларов к 2035 году. Для реализации этого потенциала необходимо сменить менталитет дефицита на менталитет изобилия и активно инвестировать в инфраструктуру.
Несмотря на оптимистичные прогнозы по снижению оптовых цен на электроэнергию к 2030 году благодаря росту доли возобновляемых источников, розничные потребители вряд ли ощутят это в своих счетах. Ожидается, что тарифы для домохозяйств продолжат расти из-за необходимости масштабных инвестиций в электросети. Расходы на передачу и распределение энергии, составляющие значительную часть конечного счета, увеличатся на 25–35% в реальном выражении. Это связано с необходимостью модернизации сетей для подключения новых генерирующих мощностей и обеспечения надежности поставок в условиях растущего спроса.
Для реализации предложенной стратегии BCG формулирует ряд конкретных рекомендаций для регуляторов и участников рынка. Среди них — ускорение процедур получения разрешений на строительство новых объектов, создание новых рыночных механизмов для стимулирования инвестиций в пиковые мощности и хранение энергии, а также пересмотр правил управления гидроресурсами. Важным элементом является и повышение эффективности работы сетевых компаний через внедрение бенчмаркинга производительности.
Успех трансформации энергетического сектора Новой Зеландии зависит от скоординированных действий правительства и частного сектора. Если удастся восстановить баланс на газовом рынке, обеспечить надежное резервирование для сухих лет и продолжить активное строительство возобновляемых мощностей, страна сможет не только преодолеть текущий кризис, но и укрепить свои позиции как глобального лидера в области устойчивой энергетики, обеспечив процветание экономики на десятилетия вперед.
