Побочные эффекты энергетического перехода в Бразилии

В последние недели Сан-Паулу был признан самым загрязненным мегаполисом в мире. Дымка, окутывающая город с населением 11,4 миллиона человек, возникает из-за дыма лесных пожаров, опустошающих страну, и загрязнения атмосферы. В этом драматическом контексте, на фоне ужасающих новостей о растущем числе климатических мигрантов, невозможно игнорировать необходимость более устойчивых источников энергии. Об этом сообщает Полиана Даллабрида.

Бразилия представляет собой динамичный рынок для инвестиций в проекты энергетического перехода. В 2023 году страна заняла шестое место среди 10 крупнейших экономик по таким инвестициям после Китая, США, Германии, Великобритании и Франции. По данным исследовательской фирмы Bloomberg NFE, в страну было вложено 34,8 миллиарда долларов США, почти вся из которых была направлена на проекты в области возобновляемых источников энергии. На прошлой неделе глобальный руководитель отдела энергетического перехода компании назвал Бразилию ‘golden girl’ глобального энергетического перехода.

В первый год своего третьего срока президент Лула да Силва объявил об инвестициях в размере 50 миллиардов реалов для реализации крупнейшей в стране программы энергетического перехода, ориентированной на строительство парков ветровой и солнечной энергии на северо-востоке Бразилии. При круглогодичном ветре и солнце на регион приходится 83% производства энергии в стране из этих двух возобновляемых источников.

На северо-востоке также находится самая большая доля бедного населения Бразилии, и здесь расположены два штата с самым низким индексом человеческого развития среди 27 федеральных единиц. Учитывая этот контекст, политики положительно относятся к ветровым и солнечным проектам.

Однако социальные и экологические издержки этого энергетического перехода часто упускаются из виду в правительственных и деловых расчетах. Ущерб биоразнообразию, земельные споры, угрозы традиционному образу жизни и воздействие на водоснабжение относятся к числу побочных эффектов, уже наблюдаемых в общинах, прилегающих к таким проектам.

Злоупотребляющие и нерегулярные положения контракта

В марте расследование, проведенное неправительственной организацией Repórter Brasil, выявило, что 46 ветроэнергетических компаний, – 19 из которых являются иностранными –, контролируют 226 000 гектаров земли в Риу-Гранди-ду-Норти, одном из девяти штатов на северо-востоке Бразилии. Контроль над землей осуществляется посредством договоров аренды, подписанных между компаниями и резидентами.

Одним из таких жителей был Хосе Бернардо Собриньо. Неграмотный, Собриньо подписал контракт о передаче части своей земли на 37 лет с возможностью продления еще на 22 года. Вдове фермера Северине Родригес да Силва управляющая компания ветропарка запрещает сажать бобы на своей земле, теперь омраченной ветряной турбиной. Ближайшая башня находится всего в 220 метрах от дома Северины да Силвы.

В техническом отчете Института социально-экономических исследований (Inesc), опубликованном в октябре 2023 года, проанализировано 50 контрактов, подписанных ветроэнергетическими компаниями на северо-востоке Бразилии, и выявлены невыгодные, нерегулярные и оскорбительные положения по отношению к сообществам. Среди них — долгосрочные контракты с автоматическим продлением, штрафы до 5 млн реалов для фермеров, желающих разорвать договор аренды, минимальная компенсация и вариация ежемесячной арендной платы, выплачиваемой резидентам на основе заработка компании от произведенной энергии.

‘Подводя итог, действия компаний по установке проектов по производству ветровой энергии в регионе при поддержке и участии органов государственной власти воспроизводят исключение населения, непосредственно затронутого предприятиями, подавляя их право на участие и дистанцируя их от принятия решений. процессы,’ говорится в отчете.

Риск для родников

Другое расследование Repórter Brasil выявило, что в планах компании по строительству крупнейшего в стране ветро — и солнечного энергетического комплекса игнорируется потенциальное влияние на водоснабжение, в том числе захоронение водных источников.

В Баии, также на северо-востоке Бразилии, в рамках крупного проекта возобновляемой энергетики планируется установить 405 ветряных турбин – каждая в три раза выше статуи Христа-Искупителя в Рио-де-Жанейро – и 476 000 солнечных панелей. Парк будет иметь мощность для производства эквивалента одной четверти энергии, вырабатываемой бразильской гидроэлектростанцией Итаипу, крупнейшей в стране и второй по величине в мире.

Исследование, проводимое исследователями из Федерального университета Вале-ду-Сан-Франциско и муниципального правительства Ягуарари, одного из районов, затронутых мегапроектом, уже выявило 63 источника в регионе. Впрочем, в техническом отчете, который поддержал лицензию проекта, упоминаются только три родника, цифре, которой противоречил муниципальный секретарь по экологии.

Исследователи, опрошенные Repórter Brasil, предполагают, что установка ветряных турбин в регионе приведет к вырубке лесов на вершинах холмов, что поставит под угрозу водные источники. Другие водотоки могут быть закопаны при строительстве дорог, необходимых для транспортировки массивных компонентов турбины. Проект, начало реализации которого запланировано на 2027 год, подчеркивает необходимость строительства 446 километров внутренних дорог шириной не менее 11 метров каждая.

С 2023 года Государственная прокуратура Баии отслеживает обвинения в нарушениях, связанных с проектом.

Социально-экологические гарантии возобновляемой энергетики

Недовольство и протесты привели к созданию различных организаций, ставящих под сомнение последствия этих крупных проектов, таких как Движение тех, кто пострадал от возобновляемых источников энергии (MAR) в октябре 2023 года. ‘Мы пытаемся построить сеть не для противодействия возобновляемым источникам энергии, а для защиты альтернативных моделей, для справедливого энергетического перехода, при котором учитывается население,’ сказал Франсиско Адилсон да Силва в интервью для веб-сайта Terra. Сильва является координатором Службы помощи сельским и городским районам Риу-Гранди-ду-Норти, одной из организаций, поддерживающих манифест MAR.

В январе этого года 30 организаций гражданского общества, исследовательских групп и сообществ, пострадавших от производства возобновляемой энергии на северо-востоке, выпустили документ ‘Socioenvironmental Safeguards for Renewable Energy’. В документе обозначены 100 правовых мер, которые должны быть приняты для смягчения социально-экологических последствий в ветро — и солнечном секторах Бразилии.

Как подчеркивает новостной портал Nexo, гарантии направлены на решение проблем существующих проектов и предотвращение повторения этих проблем в новых предприятиях. Помимо предложения изменений в государственной политике Бразилии, организации, стоящие за документом, подчеркивают, что эти меры могут быть добровольно приняты компаниями ветрового и солнечного секторов, а также финансистами проектов.

Среди рекомендаций — то, что проекты не должны реализовываться без согласия сообщества или на территориях, используемых для производства продуктов питания и доступа к воде. Что касается ветряных турбин, гарантии подчеркивают необходимость минимального расстояния в два километра от объектов недвижимости. ‘Если речь идет только об энергетике, этот переход вряд ли улучшит жизнь,’ подчеркивается в документе.

Повторение проблем с проектами возобновляемой энергетики в разных местах Бразилии демонстрирует, что “побочных эффектов энергетического перехода вполне предсказуемы. С целью остановить развитие ископаемого топлива и производить предположительно “экологически чистую энергию создаются зоны жертвоприношения, что приводит к необратимому экологическому ущербу и перемещению или изменению образа жизни целых сообществ”.

Признано, что это более слабая сторона уравнения инвестиций в миллиард долларов, сообщества требуют реализации фундаментальных прав. Глобальные дискуссии по этому вопросу должны учитывать эти группы населения, чтобы гарантировать, что в будущем к глобальному климатическому кризису не будет добавлена новая категория: мигранты с энергетическим переходом.