Стремительный рост сектора возобновляемой энергетики в Китае сталкивается с новыми вызовами, обусловленными правительственными инициативами, направленными на формирование рыночных цен на электроэнергию, получаемую от новых ветровых и солнечных электростанций.
Вступающее в силу 1 июня постановление, вероятно, приведет к некоторому замедлению темпов роста сектора чистой энергетики, однако не поставит под угрозу статус Китая как мирового лидера по вводу в эксплуатацию ветровых и солнечных мощностей. Ожидается, что потребители выиграют от снижения тарифов на электроэнергию, в то время как операторам систем хранения энергии, возможно, придется столкнуться с возросшей неопределенностью.
На протяжении более десяти лет сектор возобновляемой энергетики Китая переживал периоды взлетов и падений, обусловленные изменениями в государственной политике. Правительство страны стремится одновременно к снижению выбросов, обеспечению энергетической безопасности и постепенному переходу к более рыночной модели функционирования энергетической системы.
В результате, по данным BloombergNEF, в 2023 году почти половина электроэнергии, производимой ветровыми и солнечными электростанциями Китая, продавалась на открытом рынке, в то время как в 2019 году этот показатель составлял менее 10%. Оставшаяся часть электроэнергии реализуется по фиксированным ценам, привязанным к стоимости угля, основного источника электроэнергии в стране. Стремясь к полному переходу на рыночные рельсы, правительство ускоряет проведение реформ, которые ранее планировалось завершить к концу десятилетия.
Консультант Lantau Group Дэвид Фишман отмечает в своей заметке в LinkedIn, что китайские власти успешно балансируют между целями декарбонизации и либерализации, достигая рекордных темпов роста мощностей, даже несмотря на то, что сами производители электроэнергии получают меньше гарантий и сталкиваются с большей неопределенностью на рынке. Данное изменение является продолжением этой тенденции.
После заявления председателя КНР Си Цзиньпина в 2020 году о намерении Китая достичь углеродной нейтральности к 2060 году, в стране начался очередной бум строительства объектов возобновляемой энергетики. В 2023 году Китай ввел в эксплуатацию больше ветровых и солнечных мощностей, чем весь остальной мир вместе взятый. Это привело к увеличению объемов неиспользованной электроэнергии, хотя и на значительно более низком уровне, чем во время предыдущих спадов.
Предполагается, что благодаря многолетнему снижению затрат, все больше чистой энергии сможет конкурировать с углем на рынке. По данным BNEF, с 2022 года по первую половину 2024 года средние цены на солнечную и ветровую энергию, продаваемую на открытом рынке, составляли около 210 юаней (29 центов) и 250 юаней за мегаватт-час соответственно, в то время как цена на угольную электроэнергию превышала 450 юаней.
Возобновляемая энергетика по-прежнему будет пользоваться определенной защитой. Для проектов, построенных до 1 июня, существующие соглашения с энергосетью будут служить гарантией объемов и цен. Для проектов, запущенных после этой даты, провинции будут проводить аукционы на подключение к сети. Самая высокая успешная ставка станет ценой исполнения, и энергосеть будет гарантировать разработчикам компенсацию на этом уровне в течение определенного количества лет.
Аналитики Fitch Ratings Диана Ся и Пенни Чен отмечают, что, скорее всего, это приведет к спешке с завершением проектов до наступления крайнего срока, чтобы воспользоваться существующими мерами поддержки.
В дальнейшем многое будет зависеть от цены исполнения и условий оплаты, установленных на уровне провинций, хотя ожидается, что темпы ввода новых мощностей замедлятся. По прогнозам Института энергетических исследований при Национальной комиссии по развитию и реформам, в этом году будет введено около 320 гигаватт, а затем примерно по 300 гигаватт в год до конца десятилетия, по сравнению с 356 гигаваттами в 2024 году.
Новые правила больше не требуют, чтобы ветровые и солнечные электростанции обеспечивали генерацию определенным объемом хранения энергии. Хотя эта политика способствовала росту продаж аккумуляторов, она вызвала критику за создание избыточных мощностей, поскольку стимулы к использованию систем хранения после их установки отсутствовали.
Аналитики Citigroup Inc., включая Пьера Лау, считают, что отказ от обязательной установки систем хранения, вероятно, окажет негативное влияние на спрос на энергию, что отразится на производителях аккумуляторных систем.
Однако в долгосрочной перспективе переход к более либерализованным энергетическим рынкам должен повысить привлекательность систем хранения энергии. По данным BNEF, такие системы будут пользоваться большим спросом для солнечной энергетики, учитывая вероятность более широких колебаний между более дешевой дневной электроэнергией и более дорогой электроэнергией, вырабатываемой вечером.
Долгосрочная перспектива также может придать новый импульс вводу новых мощностей благодаря возможности заключения многолетних соглашений о покупке электроэнергии, привязанных к ценам исполнения. Такие сделки популярны за пределами Китая, поскольку они обеспечивают разработчикам гарантированный доход, а потребителям – возможность позиционировать свою продукцию как безуглеродную.
Аналитик BNEF Шеннон Донг отмечает, что в Китае такие соглашения были относительно редки, поскольку волатильность рынка затрудняла согласование долгосрочных тарифов. Новые цены исполнения могут стать отправной точкой для переговоров, предоставляя разработчикам возможность получить немного больше дохода.
Покупатели, в свою очередь, получат возможность покупать «зеленую» электроэнергию, что может стать преимуществом для производителей, стремящихся экспортировать продукцию, например, в Европейский Союз, избегая при этом уплаты углеродных налогов блока, которые должны вступить в силу в следующем году.
+ There are no comments
Add yours