
Калифорния оказалась в эпицентре одного из самых острых энергетических споров в современной истории США. Стремительный рост дата-центров, питающих искусственный интеллект, поставил штат перед жёстким выбором: либо обеспечить технологический сектор дешёвой и надёжной электроэнергией, либо защитить миллионы рядовых потребителей от роста тарифов.
Калифорния уже сейчас входит в число штатов с самыми высокими ценами на электричество в стране, и они растут быстрее инфляции. На этом фоне энергопотребление дата-центров увеличивается с головокружительной скоростью. Только компания PG&E — один из крупнейших энергетических операторов штата — к концу июля 2025 года сообщила, что работает с заявками на подключение дата-центров суммарной мощностью 10 гигаватт. Это в четыре раза превышает мощность атомной электростанции Diablo Canyon и достаточно для электроснабжения примерно восьми миллионов домов.
Независимый надзорный орган — Комиссия Милтона Маркса, известная как «Маленькая Гуверовская комиссия», — подготовила развёрнутый доклад с 15 конкретными рекомендациями для законодателей и регуляторов. Документ адресован губернатору Гэвину Ньюсому и обеим палатам Законодательного собрания штата.
Ключевой посыл доклада прост: дата-центры должны сами платить за инфраструктуру, которую они требуют, а не перекладывать эти расходы на плечи обычных жителей. Для этого предлагается ввести специальный тариф для сверхкрупных потребителей, который обязал бы технологические компании заранее финансировать строительство подстанций и линий передачи, брать на себя минимальные обязательства по потреблению и платить штрафы за досрочный выход из договоров.
Отдельную угрозу представляют так называемые «брошенные активы» — энергетическая инфраструктура, построенная под конкретные нужды дата-центров, которые впоследствии могут переехать в другой штат или сократить потребление из-за технологических изменений. Аналитики уже обращают внимание на то, что серверы — это мобильное оборудование, а сами дата-центры по сути являются складами с системами охлаждения. Калифорния не раз слышала угрозы от технологических гигантов перебраться туда, где электричество дешевле, а регулирование мягче. Если это произойдёт, за ненужные мощности заплатят потребители.
Отдельную проблему представляет неравномерность регулирования. Сейчас строгие правила действуют только в зонах обслуживания частных энергетических компаний, контролируемых Комиссией по коммунальным предприятиям Калифорнии. Муниципальные компании, ирригационные округа и так называемые агрегаторы общественного выбора работают по иным стандартам — или вовсе без них. Авторы доклада приводят пример города Имперьял, где местные жители заявили, что их не проинформировали о планах строительства дата-центра мощностью 330 мегаватт, а экологическая экспертиза была проведена формально.
Одна из самых острых тем — дизельные резервные генераторы. Дата-центры требуют работы в режиме «пяти девяток» — с доступностью 99,999%, что означает не более нескольких минут простоя в год. Для этого операторы устанавливают дизельные генераторы, выхлопы которых содержат токсичные частицы, провоцирующие онкологические заболевания, астму и сердечно-сосудистые патологии. Исследователи Калифорнийского университета в Риверсайде подсчитали, что к 2028 году выбросы от дата-центров по всей стране могут стать причиной более трети всех смертей, связанных с астмой. При этом Лос-Анджелес и Сан-Хосе — два главных центра концентрации дата-центров в штате — уже входят в число наиболее загрязнённых городов США по уровню мелкодисперсных частиц в атмосфере.
Один только проект гиперскейл-дата-центра в Сан-Хосе предполагает установку 39 дизельных генераторов. По расчётам Калифорнийской энергетической комиссии, их работа в течение всего 20 часов в год будет давать выбросы, сопоставимые с годовым пробегом 428 бензиновых автомобилей. Комиссия настаивает на введении законодательных требований о постепенном переходе к более чистым технологиям резервного питания — водородным топливным элементам, аккумуляторным системам, возобновляемой генерации в связке с накопителями.
Помимо экологических вопросов, доклад фиксирует риски для надёжности электросетей. Дата-центры по природе своей не хотят снижать потребление даже в часы пиковой нагрузки, что создаёт угрозу для всей системы в моменты экстремальной жары. Для сравнения приводится опыт Техаса: после зимнего шторма Uri в 2021 году, когда веерные отключения оставили без тепла и света миллионы людей, штат принял закон, прямо обязывающий дата-центры снижать потребление по команде диспетчеров сети в чрезвычайных ситуациях.
В то же время авторы доклада признают, что Калифорния располагает значительным незадействованным ресурсом в существующей инфраструктуре. Исследователи Стэнфордского университета выяснили, что основным узким местом являются не сами линии электропередачи, а трансформаторы на подстанциях — многие из которых устарели и работают на пределе. Целевая замена и модернизация этих узлов может разблокировать существенный прирост пропускной способности сети без многомиллиардного строительства новых магистралей.
Важную роль в оптимизации нагрузки могло бы сыграть и перераспределение потребления по времени суток. Часть вычислительных задач можно переносить на ночные часы или периоды избытка солнечной и ветровой генерации. По оценкам исследователей из Университета Дьюка, если крупные новые потребители будут снижать нагрузку в среднем всего на 0,25% от максимального годового времени работы, это позволит интегрировать в сеть до 76 гигаватт дополнительного потребления без строительства новой инфраструктуры.
Для координации научных исследований и отработки новых технологий комиссия предлагает создать публично-частное партнёрство под рабочим названием California Partnership for Advanced Research (CALPAR). Оно объединит государственные лаборатории, университеты Калифорнии, Стэнфорд и технологические компании для тестирования передовых систем охлаждения, накопителей энергии, чистых источников резервного питания и методов повышения энергоэффективности вычислений.
Авторы доклада особо оговариваются, что добровольные инициативы отдельных компаний — сколь бы впечатляющими они ни были — недостаточны. Microsoft декларирует «принцип приоритета сообщества» и обязуется полностью оплачивать инфраструктуру под свои нужды, Google публично раскрывает данные об энергоёмкости запросов к ИИ, а отраслевая ассоциация Data Center Coalition заявляет о готовности членов брать на себя полные расходы на подключение. Тем не менее без законодательного закрепления эти обязательства остаются декларациями.
Ставки в этом споре высоки. По прогнозам аналитиков, глобальные инвестиции в дата-центры к 2029 году достигнут трёх триллионов долларов. Только одна компания NVIDIA превысила оценку в пять триллионов долларов при квартальной выручке около 32 миллиардов. Однако ряд аналитиков предупреждает об «иррациональном изобилии» на рынке: чтобы обеспечить 10-процентную отдачу на ожидаемые пять триллионов долларов инвестиций в ИИ, потребовалось бы генерировать 650 миллиардов долларов годовой выручки — цифра, которую многие считают нереалистичной. Если рынок резко скорректируется, операторы могут покинуть Калифорнию, оставив за собой километры ненужных кабелей и пустые подстанции, за которые будут расплачиваться обычные потребители.
Технологические сдвиги также не стоит сбрасывать со счетов. Китайская модель DeepSeek-R1 продемонстрировала сопоставимые с ведущими западными аналогами результаты при несравнимо меньших энергозатратах. Команда NovaSky из Калифорнийского университета в Беркли обучила высокопроизводительную модель рассуждений за 19 часов и примерно 450 долларов. Крупнейшие игроки — OpenAI, Google, Anthropic — всё активнее выпускают компактные модели с хорошими показателями и низким энергопотреблением. Всё это означает, что пиковый спрос на вычислительные мощности может оказаться значительно скромнее нынешних прогнозов.
Калифорния при этом намерена к 2045 году полностью перевести электрогенерацию на безуглеродные источники. Совместить этот курс с лавинообразным ростом энергопотребления дата-центров — задача, которую штату предстоит решить в ближайшие годы. Промедление с принятием системных решений грозит тем, что правила игры будут написаны не регуляторами в интересах граждан, а лоббистами в интересах корпораций.