Зеленый переход под напряжением: цена новых ЛЭП в Британии

Стремление Великобритании к зеленой энергетике столкнулось с неожиданным препятствием — нелюбовью граждан к линиям электропередачи. Переход от угля и газа к морским ветрогенераторам и солнечным фермам требует коренной перестройки национальной энергосети. Это означает прокладку сотен километров новых высоковольтных линий и установку опор ЛЭП, что грозит навсегда изменить привычные британские пейзажи.

Сопротивление этому «постоянному обезображиванию», как еще в 1929 году назвал его экономист Джон Мейнард Кейнс, набирает силу. Группы активистов, такие как Pylons East Anglia, мобилизуют жителей под лозунгом «Скажите „Нет“!». Их главные аргументы — опоры ЛЭП уродуют виды, снижают стоимость недвижимости и наносят ущерб историческому наследию. Они требуют от властей рассмотреть альтернативы: проложить кабели по морскому дну или под землей.

Однако оператор National Grid и правительство утверждают, что иного выбора нет. Существующая сеть попросту не рассчитана на передачу энергии от гигантских ветропарков в Северном море к потребителям на юге. Масштабный проект компании Great Grid Upgrade преподносится как жизненная необходимость. Что касается альтернатив, то, по словам чиновников, предложение о морской сети основано на устаревших отчетах, а прокладка кабелей под землей обойдется как минимум в четыре с половиной раза дороже и нанесет значительный экологический ущерб при строительстве. Эти колоссальные расходы неизбежно будут включены в счета за свет для каждого жителя.

Столкнувшись с ожесточенным сопротивлением, правительство прибегает к финансовому стимулированию. Чтобы задобрить недовольных, власти предлагают прямую «компенсацию за вид»: домохозяйства в радиусе 500 метров от новых или модернизированных ЛЭП будут получать ежегодные скидки на электроэнергию в размере до 250 фунтов стерлингов в течение десяти лет. Кроме того, застройщики должны будут финансировать общественные проекты, например, строительство спортивных центров.

Такой подход вызывает критику из-за отсутствия социальной справедливости, поскольку многие районы, где планируется строительство, и так достаточно обеспечены. Однако сторонники видят в нем прагматичное решение. Простые и универсальные выплаты проще администрировать, и они позволяют избежать многолетних судебных тяжб, которые затормозят энергетический переход. Эксперты проводят аналогию с первыми автомобилями Tesla: поначалу их могли позволить себе только богатые, но это помогло создать рынок и зарядную инфраструктуру, что в итоге принесло пользу всем. Так же и ускоренное строительство новых ЛЭП быстрее приведет к снижению цен на электричество для всей страны.

Но деньги — не единственный инструмент. Правительство также «закручивает гайки» на законодательном уровне. Через парламент проходит новый законопроект о планировании и инфраструктуре, призванный радикально ускорить согласование крупных проектов и ограничить возможности для их оспаривания в суде со стороны активистов. Это делает борьбу против Great Grid Upgrade намного сложнее.

Посыл властей становится предельно ясным. Если раньше, как в случае со скоростной железной дорогой HS2, протесты могли приводить к дорогостоящим изменениям и задержкам, то на этот раз правила игры изменились. Развитие новой энергетической инфраструктуры объявлено национальным приоритетом, который не будет остановлен. Для многих британцев, привыкших к тому, что их протесты работают, такая бескомпромиссная позиция станет неприятным шоком. Им придется просто свыкнуться с новой реальностью и новыми видами из окна.