После отъезда мировых лидеров с климатического саммита COP30 в бразильском городе Белен, где основной темой стало слишком медленное продвижение в борьбе с изменением климата, начинается настоящая работа. В течение следующих двух недель переговорщики из почти 200 стран будут прорабатывать технические детали – от способов сокращения выбросов до структуры фондов помощи беднейшим странам, страдающим от экстремальных погодных явлений.
Итоговое соглашение должно найти компромисс между крупнейшими мировыми производителями ископаемого топлива и малыми островными государствами, находящимися на переднем крае борьбы с повышением уровня моря. Ситуация усложняется тем, что торговые споры и военные конфликты вытесняют климатическую повестку с первых полос. «Это будет совершенно другой COP, – заявил президент COP30 Андре Корреа ду Лагу. – Он затрагивает столько секторов экономики, что странам приходится быть очень осторожными, потому что ни одна страна в мире не готова к переходу».
Одним из главных полей битвы стала повестка конференции. Группа развивающихся стран-единомышленников, включающая Саудовскую Аравию и Индию, настаивает на обсуждении обязательств развитых стран по климатическому финансированию. Также они выступают против «односторонних торговых мер» – завуалированной отсылки к углеродному налогу ЕС на импорт. В свою очередь, Альянс малых островных государств требует реакции на отчет ООН, согласно которому мир далек от удержания глобального потепления на уровне 1,5°C. Этому предложению могут воспротивиться страны, не желающие ужесточать климатические амбиции.
В центре внимания остается дорожная карта отказа от ископаемого топлива. На предыдущем саммите в Дубае страны договорились о «переходе от ископаемого топлива в энергетических системах», однако ни одно из более чем 60 обновленных национальных обязательств с тех пор не содержит конкретных целей по сокращению добычи нефти и газа. Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва заявил о необходимости «дорожной карты для преодоления» зависимости от ископаемых ресурсов. «Правда в том, что все страны – производители ископаемого топлива согласились на переход, так что у нас есть мандат. Давайте это обсуждать», – подчеркнул Корреа ду Лагу.
Однако критики указывают на разрыв между словами и делами. «Очевидно, что индустрия ископаемого топлива не готовится к справедливому, упорядоченному и равноправному переходу, – считает Калани Канеко, министр иностранных дел Маршалловых Островов. – Вместо этого мы видим будущее с шоками поставок, конфликтами за ресурсы и опасным изменением климата, которое обрушится на нас ради интересов других».
Над переговорами нависает тень Соединенных Штатов. США готовятся к выходу из Парижского соглашения 27 января следующего года и не зарегистрировали делегатов на саммит. Тем не менее, жесткая поддержка ископаемого топлива администрацией Дональда Трампа и ее стремление сорвать климатические действия на других многосторонних площадках создают серьезные препятствия для достижения консенсуса.
Несмотря на отсутствие единой главной цели, на COP30 может быть достигнут прогресс в вопросах адаптации к изменению климата. Переговоры сосредоточены на сокращении списка индикаторов климатической устойчивости и выработке нового целевого показателя финансирования адаптационных мер. Потребность в этом остро ощущается в странах, уже столкнувшихся с разрушительными последствиями, как, например, Ямайка после урагана «Мелисса». «Наши потребности в адаптации огромны», – заключил министр Канеко.
