Зеленая энергия, дорогие сети: кто заплатит за энергопереход Европы

Пока Европа переходит от ископаемого топлива к возобновляемым источникам энергии, на передний план выходит новая проблема. Главный вызов сегодня – не произвести достаточно «зеленого» электричества, а эффективно интегрировать его в энергосистему и распределить по сложным децентрализованным сетям. Для этого требуются масштабные инвестиции: по оценкам Еврокомиссии, на модернизацию и расширение сетей к 2030 году понадобится более 500 миллиардов евро. Но кто за это заплатит?

Стоимость электроэнергии для потребителя складывается из трех частей: оптовой цены самой энергии, государственных налогов и сборов, а также сетевых тарифов – платы за использование инфраструктуры. И хотя оптовые цены падают благодаря обилию возобновляемой энергии, эту экономию часто «съедают» растущие сетевые платежи. Сегодня они составляют уже около 25% от счета за электричество в странах ЕС, и эта доля будет только расти. Справедливое распределение этих затрат становится вопросом не только экономики, но и социальной справедливости, определяя общественное принятие и политическую жизнеспособность всего энергоперехода.

Существующие тарифы чаще всего основаны на объеме потребления: чем больше киловатт-часов вы использовали, тем больше заплатили. Такая система проста, но не отражает реальную нагрузку на сеть. Электросети испытывают наибольшее напряжение не от общего объема потребления, а от пикового спроса, когда множество домохозяйств одновременно включают мощные приборы. Семья, которая равномерно расходует энергию в течение дня, создает меньше проблем для сети, чем та, что вечером одновременно заряжает электромобиль, запускает стиральную машину и включает отопление.

Для решения этой проблемы разрабатываются более гибкие подходы. Тарифы, основанные на мощности, учитывают максимальный уровень потребления в определенный период, стимулируя пользователей «сглаживать» свои пики. Еще один вариант – тарифы, зависящие от времени суток (Time-of-Use). Они делают электроэнергию дешевле в часы, когда ее много – например, в солнечный или ветреный день, – и дороже в периоды пикового спроса. Это мотивирует потребителей переносить энергоемкие задачи, такие как зарядка электромобиля, на ночное время или на середину дня.

Однако у этих «умных» тарифов есть и обратная сторона. Они требуют от потребителей гибкости и зачастую выгодны лишь тем, кто может позволить себе инвестировать в тепловые насосы, электромобили и «умную» бытовую технику. Уязвимые слои населения, которые не могут легко менять свой график потребления или не имеют средств на новые технологии, рискуют столкнуться с резкими скачками цен. Чтобы избежать социального неравенства, предлагаются решения вроде прогрессивных блочных тарифов, где базовый объем электроэнергии предоставляется по сниженной цене.

Самый эффективный способ сдержать рост сетевых затрат – научиться лучше использовать уже существующую инфраструктуру. Это означает снижение пиковых нагрузок и перенос потребления на время, когда сети свободны. Чтобы гибкие тарифы стали доступны всем, необходимы меры социальной защиты: например, ценовые коридоры, которые уберегут потребителей от экстремальных цен, и программы поддержки для покупки «умных» счетчиков и приборов для малообеспеченных домохозяйств. Прозрачность условий и простота смены тарифа также повысят доверие людей к новым возможностям и к энергопереходу в целом.

Реформирование сетевых тарифов – ключевая задача для политиков и регуляторов. Еврокомиссия уже готовит пакет мер по развитию сетей и опубликовала рекомендации для национальных регуляторов по методологиям тарифов. Правильно выстроенная система позволит не только снизить нагрузку на электросети и защитить уязвимых потребителей, но и превратить обещания «зеленого» перехода в реальный прогресс, доступный каждому.