Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) рассматривает возможность финансирования масштабной программы, направленной на поддержку перехода Узбекистана к «зеленой» и устойчивой рыночной экономике, предполагающей реформы в секторе энергетики. Проект под названием Uzbekistan Green and Resilient Market Economy Program недавно прошел начальный этап концептуального обзора и в настоящее время находится на стадии детальной проработки и подготовки. В случае одобрения, программа будет реализована совместно со Всемирным банком, который выступит в качестве ведущего финансового партнера. Предлагаемый объем финансирования составляет 1,3 миллиарда долларов США, из которых 500 миллионов может предоставить АБИИ, а 800 миллионов – Всемирный банк.
Основная цель предлагаемой программы – помочь правительству Узбекистана внедрить ключевые реформы в области экономической политики и управления для ускорения «зеленой» трансформации. Инициатива предполагает комплексные изменения в стратегически важных секторах, включая энергетику и государственные предприятия, с акцентом на повышение эффективности использования ресурсов и укрепление устойчивости к изменению климата. Среди ключевых направлений – стимулирование «зеленых» государственных закупок и разработка прозрачных правил для создания рынка углеродных кредитов. Для этого планируется внедрить современную систему измерения, отчетности и верификации, что должно привлечь частные инвестиции в климатические проекты. Программа полностью согласуется с национальными приоритетами, закрепленными в «Стратегии по переходу Республики Узбекистан на «зеленую» экономику» и стратегии развития «Узбекистан–2030».
Согласно предварительным оценкам экспертов банка, реализация программы может принести значительные экономические и экологические результаты. Так, к 2028 году ожидается повышение окупаемости затрат в секторе централизованного теплоснабжения с 18 до 35 процентов, что сократит потребность в субсидиях и снизит выбросы парниковых газов. В электроэнергетике планируется открыть доступ частным компаниям к распределительным сетям, позволив им обслуживать до 15 процентов потребителей к 2028 году. Это станет важным шагом на пути к достижению цели в 25 ГВт установленной мощности возобновляемых источников энергии (ВИЭ) к 2030 году. Также предполагается утроить годовой ввод распределенных ВИЭ в жилых домах и зданиях, доведя их мощность до 3000 МВт.
В рамках проекта также прорабатываются реформы государственных предприятий через возможное IPO не менее 15 компаний и запуск системы торговли углеродными кредитами с целью сокращения выбросов на 35 миллионов тонн СО2-эквивалента к 2028 году. Ожидается, что доля «зеленых» тендеров в госзакупках вырастет с 5 до 20 процентов, создавая основу для инвестиций в устойчивую инфраструктуру. При этом разработчики проекта признают наличие потенциальных рисков. Например, реформы тарифов на энергию могут временно создать трудности для домохозяйств с низкими доходами. Для смягчения этих последствий рассматриваются меры социальной защиты и поэтапное внедрение изменений. Также уделяется внимание усилению экологического контроля в процессе приватизации предприятий, чтобы минимизировать негативное воздействие на окружающую среду.
Дальнейшая проработка проекта будет вестись в тесном сотрудничестве между АБИИ, Всемирным банком и правительством Узбекистана, которое представляет министерство экономики и финансов.
