Пока восточную часть США накрывают волны аномальной жары, кондиционеры работают на пределе, спасая миллионы людей от перегрева. Однако это благо доступно не всем – многие малоимущие семьи не могут позволить себе покупку и содержание климатической техники, что создает опасный разрыв между теми, кто может охладиться, и теми, кто беззащитен перед зноем.
Для решения этой проблемы в США растет число программ по бесплатной раздаче кондиционеров, списки ожидания в которых насчитывают тысячи человек. Организаторы рассматривают эти инициативы не просто как помощь, а как меру по защите общественного здоровья и борьбе с бедностью. За последнюю четверть века смертность от причин, связанных с жарой, удвоилась, и по мере потепления планеты риски будут только расти. Экстремальные температуры повышают вероятность заболеваний, снижают продуктивность, негативно влияют на когнитивное развитие детей и общее самочувствие.
«Каждую смерть, связанную с жарой, можно предотвратить, – утверждает Кай Чен, исследователь из Йельского университета. – За последние 20 лет использование кондиционеров кардинально сократило смертность от перегрева». По его оценкам, без кондиционеров число смертей, связанных с жарой в США, вероятно, удвоилось бы, особенно среди пожилых людей.
Сегодня в США насчитывается 14 миллионов домохозяйств без кондиционеров. В Нью-Йорке их доля составляет 10%, но в районах с преимущественно чернокожим, латиноамериканским и малоимущим населением этот показатель удваивается. Каждое лето в городе от жары умирает более 500 человек, в основном дома, из-за отсутствия или неисправности кондиционера. Главная причина – его высокая стоимость.
В ответ на это власти штата Нью-Йорк запустили программу помощи Home Energy Assistance Program (HEAP), которая предоставляет кондиционеры малоимущим семьям с пожилыми людьми или маленькими детьми. Кроме того, была запущена инициатива для взрослых с астмой – заболеванием, которое обостряется в жару. «Мы считаем это чрезвычайно важным, поскольку экстремальные погодные явления происходят все чаще. Для населения с низкими доходами и проблемами со здоровьем это реальный способ помочь им», – говорит Даниэль Холахан, исполнительный директор New York State of Health.
Однако эти программы сталкиваются с сокращением финансирования. Федеральные деньги на многие региональные инициативы находятся под угрозой, а налоговые льготы на энергоэффективность, помогавшие людям приобретать современную технику, были урезаны. На фоне этого возрастает роль некоммерческих организаций. Например, в Цинциннати благотворительная организация St. Vincent de Paul, борющаяся с бездомностью, раздает кондиционеры пожилым и людям с медицинскими показаниями. Очередь на получение помощи превышает 2700 человек.
Изначально организация раздавала вентиляторы, но это ощущалось как «полумера» для решения системной проблемы, говорит Кейтлид Лейнхарт, руководитель отдела развития. В 2019 году они переключились на кондиционеры. Она подчеркивает, что возможность хорошо выспаться в прохладе может стать для человека первым шагом к выходу из кризисной ситуации, позволяя сосредоточиться на решении других насущных проблем.
Поскольку изменение климата делает лето все более жарким даже в традиционно прохладных регионах, охлаждение из роскоши превращается в жизненную необходимость. «Охлаждение становится обязательным условием для здоровья и безопасности», – отмечает Лайла Аталла, эксперт по декарбонизации зданий из некоммерческой организации RMI. Идеальным решением, по ее мнению, являются тепловые насосы – они надежны, более экологичны и позволяют сократить расходы на охлаждение примерно на 20%.
Ярким примером успешного проекта стала инициатива Cooling Portland в городе Портленд, штат Орегон. После смертоносной волны жары в 2021 году город совместно с некоммерческой организацией Earth Advantage начал устанавливать энергоэффективные тепловые насосы в домах групп высокого риска. Проект, рассчитанный на установку 15 тысяч устройств к 2027 году, достиг цели уже этим летом. Важно, что инициатива помогает преодолеть расовое неравенство в доступе к охлаждению: треть получателей помощи – афроамериканцы, а 14% – латиноамериканцы.
Финансирование проекта обеспечивается за счет уникального механизма – 1% налога на местные корпорации с доходом свыше миллиарда долларов. Этот фонд, собравший уже 1,2 миллиарда долларов, может использоваться исключительно для инициатив в области климатической справедливости. Эксперты подчеркивают, что местные власти и коммунальные службы могут сделать больше для обеспечения доступа к охлаждению, упростив существующие программы энергоэффективности. «Здесь есть и аспект справедливости, – говорит Аталла. – Малоимущие домохозяйства в три раза реже получают льготы на повышение энергоэффективности». Еще одной важной мерой может стать запрет на отключение электроэнергии за неуплату во время экстремальной жары, как это предлагается в законопроекте штата Колорадо.
+ There are no comments
Add yours