Визит главы Всемирного банка Аджая Банги в Мозамбик для обсуждения гидроэнергетического проекта стоимостью 6,4 миллиарда долларов приобрел черты масштабного политического события. По приглашению президента Даниэля Шапо, Банга прибыл для согласования деталей строительства ГЭС Mphanda Nkuwa мощностью 1500 мегаватт, которую банк помогает финансировать.
Данный проект является частью новой стратегии Всемирного банка под руководством Банги. Ключевые принципы этого подхода — сокращение бюрократических процедур для ускорения развития в беднейших странах мира и активное привлечение частных инвестиций. Банк стремится к тому, чтобы его подразделения работали в тесной связке, предлагая комплексные решения от финансирования до страхования политических рисков. Такой подход уже приносит результаты, сокращая время утверждения проектов почти вдвое. «Я пытаюсь достичь масштаба по сравнению с постепенным развитием», — заявил Банга, занимающий свой пост около двух лет.
Для Мозамбика, одной из беднейших стран мира с медианным возрастом населения около 18 лет и массовой безработицей среди молодежи, такая поддержка имеет решающее значение. История страны омрачена многолетней гражданской войной, коррупционными скандалами и исламистским мятежом на богатом газом севере. Эта нестабильность, затормозившая разработку одних из крупнейших мировых запасов газа, и стала одной из причин вмешательства Всемирного банка. «Работа с нестабильностью и поиск путей, чтобы помочь им стать стабильными и развитыми, — вот наша задача, — отметил Банга, ранее возглавлявший Mastercard Inc. — Если бы страна была стабильной, мы, вероятно, ей бы не понадобились».
Проект Mphanda Nkuwa станет первой крупной ГЭС, построенной в Мозамбике со времен завершения строительства станции Кахора-Басса мощностью 2075 мегаватт в 1974 году. Новый объект планируется возвести примерно в 60 километрах ниже по течению реки Замбези. Строительством займется консорциум во главе с Electricite de France SA, а Международная финансовая корпорация (IFC) предоставит долговое и долевое финансирование. Ожидается, что на этапе строительства будет создано 15 000 рабочих мест, а вырабатываемая энергия пойдет на переработку добываемых в стране полезных ископаемых, а излишки будут экспортироваться. «Нужно играть на многих инструментах, чтобы музыка зазвучала», — образно описал комплексный подход Банга.
Несмотря на радужные перспективы, внутри Мозамбика существует определенный скептицизм. Некоторые сомневаются, что проект принесет обещанные выгоды, и ставят под сомнение мотивы и прошлый опыт Всемирного банка. Влиятельная независимая газета A Verdade обвинила Бангу в игнорировании «отсутствия легитимности» у президента Шапо после спорных выборов и напомнила, что правящая партия ФРЕЛИМО ранее винила банк в крахе промышленности страны.
В ответ на это президент Шапо пообещал провести широкомасштабные реформы для привлечения частного капитала. «Если необходимо изменить закон, мы изменим закон, — заявил он. — Для создания рабочих мест ключевую роль играет частный сектор». Хотя плакаты в столице Мапуту провозглашают наступление «новой эры на пути к экономической независимости», недавние протесты иллюстрируют разочарование молодежи в правящей партии, которая не смогла запустить экономику, несмотря на богатейшие природные ресурсы страны.
Тем не менее, представители международного бизнеса смотрят в будущее с оптимизмом. Марика Калабрезе, глава газовых проектов Eni SpA на севере Мозамбика, где уже работает плавучий завод СПГ стоимостью 7 миллиардов долларов, уверена в перспективах. «Когда появится больше проектов, Мозамбик получит еще больше преимуществ, — считает она. — Потенциал определенно огромен».
