```json
{
    "title": "Экологи указали на откат в климатической политике ЕС перед саммитом COP31",
    "url": "https://alttok.ru/a/2026-7054",
    "datePublished": "2026-11-13",
    "dateModified": "2026-11-13",
    "language": "ru-RU",
    "description": "Саммит мировых лидеров на климатической конференции COP31, который пройдёт 11 и 12 ноября, проверит, насколько убедительно выглядят международные позиции Евросоюза на фоне отката в его собственной экологической политике. На форум…",
    "author": "Айнур Бекенова",
    "publisher": "Альтернативный ток"
}
```

# Экологи указали на откат в климатической политике ЕС перед саммитом COP31

Саммит мировых лидеров на климатической конференции COP31, который пройдёт 11 и 12 ноября, проверит, насколько убедительно выглядят международные позиции Евросоюза на фоне отката в его собственной экологической политике. На форум уже точно приедет глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, но многие лидеры стран ЕС встречу пропустят; всего организаторы ожидают около 80 глав государств. Как отмечает представитель климатической сети CAN Europe Свен Хармелинг, Брюсселю сложно претендовать на глобальное лидерство, пока внутри блока ключевые экологические законы пересматривают или тормозят.

Накануне переговоров эксперты вновь напоминают о цене бездействия. В докладе Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) говорится, что удержать глобальное потепление в пределах 1,5 градуса Цельсия удастся, только если страны перейдут от обещаний к делу: начнут реально сокращать выбросы, отказываться от ископаемого топлива и наращивать климатическое финансирование. Сама Урсула фон дер Ляйен в сентябрьской речи перед Европарламентом назвала недавние летние волны жары и энергетические сбои «летом истины» и призвала ускорить декарбонизацию. По оценкам страховой компании Allianz, летняя жара обошлась европейской экономике более чем в 100 млрд евро, поскольку у людей снизилась производительность труда. Средний годовой материальный ущерб от экстремальной погоды в Европе в последние годы достигает 50 млрд евро. В ответ Еврокомиссия представила новую рамочную программу климатической устойчивости.

Сторонники энергоперехода указывают и на прямые издержки, связанные с импортом углеводородов. За четыре года Европа пережила два ценовых шока: сначала из-за срочной замены российского газа после 2022 года, а затем на фоне напряжённости в Персидском заливе. С марта этого года ЕС переплатил за прежние объёмы импорта около 100 млрд евро, а совокупные расходы на покупку ископаемого топлива по итогам 2026 года могут составить 450 млрд евро. При этом исследование CAN Europe и партнёров показало, что жёсткие меры по энергосбережению способны приносить Европе к 2030 году более 826 млрд евро ежегодной выгоды: снизятся счета за энергию, появятся новые рабочие места, люди станут меньше болеть, а экономика избежит части глобального климатического ущерба.

Несмотря на эти расчёты, политика самого Брюсселя остаётся непоследовательной. В рабочем плане Еврокомиссии на 2027 год чиновники решили упростить регулирование, отодвинув климатические цели на второй план; кроме того, у ЕС по-прежнему нет единого плана, как отказаться от ископаемого топлива после 2030 года. Одновременно власти рассматривают пересмотр европейской системы торговли квотами на выбросы (ETS), которая регулирует основную часть промышленности и энергетики. Коалиция организаций во главе с CAN Europe предупреждает, что ослабление этой системы ударит по инвестициям компаний, сделавших ставку на низкоуглеродный бизнес, а в атмосферу к 2040 году дополнительно попадёт 2 млрд тонн углекислого газа сверх нынешнего прогноза.

Хотя ЕС после острых споров закрепил в законе цель к 2040 году сократить выбросы на 90%, детали этого решения неясны. В рабочем плане Еврокомиссии на 2027 год больше не говорится прямо, когда именно внесут законопроекты о национальных квотах, выбросах в землепользовании и использовании международных углеродных кредитов. В CAN Europe опасаются, что из-за новых оговорок и запутанных правил государства сосредоточатся на бумажной отчётности, вместо того чтобы реально снижать выбросы. Кроме того, часть стран ЕС добивается того, чтобы систему ETS2 для транспорта и жилищного сектора отложили или вовсе отменили, не объясняя, чем заменить её эффект и доходы, а также тратит десятки миллиардов евро бюджетных денег на дорогие и не до конца отработанные атомные реакторы, вместо того чтобы инвестировать в возобновляемую энергетику, накопители и энергосбережение.

В CAN Europe считают, что для того, чтобы сохранить доверие на COP31, Брюссель должен подкрепить внешнюю дипломатию решительными шагами внутри союза. Эксперты призывают отменить субсидии на углеводороды, обложить налогом прибыль нефтегазовых компаний и запретить банкам финансировать новые добывающие проекты. На самом саммите Евросоюзу советуют не преувеличивать собственные успехи, а работать над практическими графиками, по которым страны будут постепенно отказываться от угля, нефти и газа в русле договорённостей COP28, и поддержать новый механизм справедливого энергоперехода. Наконец, отмечают в CAN Europe, ЕС должен увязать свои торговые, инвестиционные и бюджетные решения на следующий долгосрочный период с климатическими целями, чтобы не закреплять сырьевую зависимость стран-партнёров.