Самал Сулейменова Согласно недавнему отчету аналитического центра Ember, страны Карибского бассейна по-прежнему сильно зависят от ископаемого топлива, несмотря на то, что возобновляемые источники энергии уже стали более дешевой альтернативой. В исследовании отмечается, что регион генерирует более девяноста процентов своей электроэнергии за счет сжигания угля, газа и нефтепродуктов. При этом десять из тринадцати рассмотренных в документе государств не добывают собственное топливо – это делает их крайне уязвимыми к инфляции и колебаниям цен на мировых рынках.
Экономическая целесообразность перехода на экологичную энергетику подтверждается реальными контрактами, заключенными в самом регионе. Например, на Багамских Островах государственная энергетическая компания договорилась о закупке солнечной энергии по цене, которая оказалась более чем в два раза ниже стоимости генерации на основе импортного природного газа в рамках того же тендера. В Доминиканской Республике также были успешно проведены аукционы на поставку возобновляемой энергии с использованием аккумуляторных батарей, где итоговая стоимость оказалась ниже средних тарифов, по которым распределительные сети закупали электричество годом ранее.
Несмотря на очевидную финансовую выгоду, развертывание чистых мощностей идет медленными темпами. Одиннадцать из тринадцати стран установили национальные цели по переходу на возобновляемые источники, однако ни одна из них не достигла даже пятой части заявленных показателей. Более того, некоторые государства, такие как Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия и Барбадос, отложили выполнение своих климатических обязательств. Аналитики при этом замечают интересную тенденцию: импорт китайских солнечных панелей в регион вырос в пять раз за последние годы, однако официальная статистика не отражает этот бурный рост. В таких странах, как Куба, разрыв между ввезенным оборудованием и реально подключенной генерацией оказался особенно заметен.
Главным барьером на пути к энергетической независимости Карибского региона исследователи называют не нехватку финансов или технологий, а регуляторные препятствия. Ключевая проблема заключается в том, что решения о выдаче лицензий новым производителям и доступе к электросетям часто принимаются местными компаниями-монополистами – они попросту не заинтересованы в появлении конкурентов. В качестве решения авторы отчета предлагают внедрить прозрачные правила игры. Государствам необходимо устанавливать четкие измеримые цели с независимой проверкой прогресса. Кроме того, полномочия по одобрению проектов и подключению к сети должны быть переданы независимому регулирующему органу – подобный подход уже доказал свою эффективность на Доминике и Гренаде. Наконец, странам следует проводить открытые конкурсы на закупку электроэнергии под конкретные нужды энергосистемы с обязательной публикацией итоговых цен, опираясь на успешный опыт Ямайки.
